美國(guó)州政府財(cái)政困局待解：多名州長(zhǎng)訪華開源

嵇晨　　美國(guó)歷史上首位在罷免選舉中獲勝的州長(zhǎng)——威斯康星州州長(zhǎng)斯科特·沃克（Scott Walker），比任何時(shí)候都躊躇滿志地寄望于中國(guó)市場(chǎng)和投資能給康州的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)帶來提振。　　沃克日前在滬出席一次商業(yè)訪問活動(dòng)中對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者強(qiáng)調(diào)中美經(jīng)貿(mào)往來的重要性，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，對(duì)美國(guó)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生良好促進(jìn)，反之亦然，我們鼓勵(lì)美國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)投資，創(chuàng)造就業(yè)，拉動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，也希望能帶動(dòng)中美貿(mào)易的深入往來。”　　美多名州長(zhǎng)訪華開源 　　數(shù)據(jù)顯示，美聯(lián)邦政府3月月度財(cái)政收入為1860億美元，當(dāng)月財(cái)政支出2925億美元，財(cái)政赤字高達(dá)1065億美元，透支狀況延續(xù)。奧巴馬的任期內(nèi)，美國(guó)聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字已經(jīng)連續(xù)四個(gè)財(cái)政年度突破1萬億美元，居高不下的財(cái)政赤字是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！　「邆鶆?wù)的焦慮，切實(shí)地蔓延到美國(guó)的各大州政府官邸，而日益增長(zhǎng)的中國(guó)資金尋求海外投資出路，使近期美國(guó)多個(gè)州的州長(zhǎng)、政府官員競(jìng)相攜盛大的代表團(tuán)，各顯神通展開新一輪的訪華“吸金行動(dòng)”。沃克在考察該州在中國(guó)開展業(yè)務(wù)的企業(yè)愛室麗家居時(shí)表示，此行不僅成功促使隸屬光明食品集團(tuán)的上海牛奶（集團(tuán)）與康州相關(guān)研究機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議，預(yù)備在奶牛飼料及養(yǎng)殖技術(shù)領(lǐng)域開展全面合作，康州米勒電氣也宣布向上海汽車制造行業(yè)出口設(shè)備系統(tǒng)?！　〈饲埃绹?guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)杰里·布朗訪華首站，即獲15億美元中國(guó)企業(yè)資本開發(fā)舊金山灣區(qū)奧克蘭市海外大型商住項(xiàng)目，預(yù)期給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造上萬個(gè)工作機(jī)會(huì)，更有消息稱數(shù)百億美元的高鐵項(xiàng)目正在洽談之中?！　∶绹?guó)的一些州政府也在上海、北京等中國(guó)城市新設(shè)中美經(jīng)貿(mào)促進(jìn)合作中心，沃克對(duì)本報(bào)記者表示：“中國(guó)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)的重要性日益凸顯，這是我第一次率貿(mào)易代表團(tuán)訪華，印象非常深刻。”據(jù)悉，中國(guó)是威斯康星州的第三大出口市場(chǎng)，2012年康州向中國(guó)的出口額達(dá)到15億美元，同比增長(zhǎng)11.8%?！　≈菡?cái)政困局 　　各州政府積極發(fā)起訪華“吸金行動(dòng)”，是由于美國(guó)聯(lián)邦政府在2013年自動(dòng)生效的大幅削減開支，減少撥款導(dǎo)致州政府收入下降，此前加州的斯托克頓政府已經(jīng)申請(qǐng)破產(chǎn)，汽車之城底特律政府也因欠下140億美元債務(wù)而財(cái)政告急，或?qū)⒖紤]申請(qǐng)破產(chǎn)?！　》治鋈耸繉?duì)記者表示，如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能得到積極改善，地區(qū)就業(yè)情況復(fù)蘇不力，稅收進(jìn)一步減少，社會(huì)福利開支和州政府收入之間的差距會(huì)越來越大，加上政府養(yǎng)老金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)用開始增加，各州政府會(huì)陷入新一輪財(cái)政危機(jī)，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和金融市場(chǎng)穩(wěn)定帶來負(fù)面影響?！　〔淮_定的州財(cái)政狀況前景，對(duì)金融市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。近日，向來是追求高回報(bào)、最愛美國(guó)封閉式地方政府債券的基金紛紛遭到投資者減持，整體價(jià)格水平從年初的溢價(jià)2.9%到如今折價(jià)1.8%。晨星分析師指出，投資者對(duì)美國(guó)地方政府的債券資產(chǎn)投資興趣銳減，甚至產(chǎn)生恐慌?！　≡鍪諟p赤、促進(jìn)就業(yè)已經(jīng)成為美國(guó)各州政府考慮的最首要問題，沃克提出了2015年前幫助康州增加25萬個(gè)就業(yè)崗位的目標(biāo)。此前，由于2011年上任以來大刀闊斧地改革，這位強(qiáng)勢(shì)的共和黨州長(zhǎng)已經(jīng)在不提高稅收的情況下消除該州36億美元的財(cái)政赤字，為納稅人節(jié)省超過10億美元的開銷。雖然康州州政府嚴(yán)苛的財(cái)政預(yù)算議案一度遭到工會(huì)組織大規(guī)模示威抗議，但最終驕人的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單戰(zhàn)勝了一切。