歐盟推1.3萬億歐元刺激計劃 未來3年落實5000億

繼上月欲以210億歐元撬動3150億投資的計劃之后，歐盟又開出一張覆蓋大約2000個投資項目的清單，總額1.3萬億歐元，希望吸納更多投資，在不擴大成員國債務的前提下為低迷的經(jīng)濟注入一針強心劑。根據(jù)歐洲央行的數(shù)據(jù)，6年前的全球金融危機爆發(fā)以來，歐元區(qū)經(jīng)濟重挫20%，導致區(qū)域內(nèi)各國政府不得不勒緊褲腰帶過日子，他們迫不及待地需要找到出路改善這一局面。未來3年落實5000億路透社獲得的一份由歐盟各成員國政府、歐洲投資銀行和歐委會共同擬定的文件顯示，各成員國響應歐委會主席容克的號召，紛紛提交各自待投資的項目。這些投資項目中大約有1/3與能源相關，包括德國的氫燃料電池汽車充電設施和法國公共建筑節(jié)能項目等。此外，還有1/3與交通運輸相關，包括芬蘭赫爾辛基的新機場航站樓和一條價值45億歐元，連接愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和波蘭的高速鐵路。其余的投資項目多涉及創(chuàng)新、環(huán)境和住房建設。這份文件稱，投資清單“大約有2000個項目，總價值1.3萬億歐元，其中有5000億將在未來3年里得到落實”。 但歐盟官員稱，目前列表上的項目尚未做最后定奪。9日，各歐盟成員國的財政部長將進一步對文件內(nèi)容進行討論。法國經(jīng)濟、財政和外貿(mào)部長皮埃爾·莫斯科維奇(Pierre Moscovici)8日稱，目前脆弱的經(jīng)濟更“凸顯了這份宏大投資計劃的重要性”。但是，經(jīng)濟學家指出，沒人能確保這些投資項目會徹底解決歐盟接近歷史高值的失業(yè)率，改善歐元區(qū)的緊縮狀況或挽救低迷的商業(yè)信心。根據(jù)歐委會的計劃，第一批項目將在明年6月開始吸納私人投資。但是，有一部分投資項目由于資金問題或者跨境投資的政治問題將會進展遲緩。歐委會指望投資復蘇經(jīng)濟11月，容克在當選為歐委會主席后就明確提出促進經(jīng)濟增長和就業(yè)為首要任務，隨后祭出一份利用210億歐元的歐洲戰(zhàn)略投資專項基金在3年內(nèi)拉動3150億歐元私營部門投資的計劃，為能源、交通、通信、教育、研發(fā)等領域注入活力，試圖終結(jié)由于金融和債務危機而持續(xù)多年的低增長。其中，歐委會將從歐盟現(xiàn)有預算撥出160億歐元，用于長期投資項目，另外50億歐元則來自歐洲投資銀行，用于提供中小企業(yè)融資。歐盟官方稱，以210億歐元的規(guī)模帶來15倍的放大效應是完全可行的。按照容克的邏輯，歐盟與歐洲投資銀行共同推出的復蘇計劃能有效擴大投資，并且不會給歐盟帶來新的債務。如果該專項基金在下周的歐盟領導人會議上得到通過，按計劃將在2015年啟動，估計將在未來3年中為歐盟貢獻3300億~4100億歐元的經(jīng)濟增量，相當于每年把GDP拉動0.75~1個百分點，同時創(chuàng)造大約100萬~130萬個就業(yè)機會。媒體稱，目前低迷的經(jīng)濟使歐盟地區(qū)私營部門手握大量資金卻不想冒險注資實體經(jīng)濟，歐盟這幾輪投資計劃就是希望用更為高明的方式使用公共資金，為各領域的投資提供最初風險擔保，繼而吸納民間資本，撬動更大規(guī)模的投資。歐洲央行行長德拉吉8日在布魯塞爾與歐元區(qū)財長交流，下周將參加歐盟領導人會議，屆時這份萬億投資計劃將會進一步細化。