國務(wù)院總理李克強7月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會議確定重點要加強市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造,加強污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施建設(shè),加強地鐵、輕軌等大容量公共交通系統(tǒng)建設(shè)等?! <艺J為,此次提出的新增基建設(shè)施發(fā)展,無疑會穩(wěn)定投資,并將推動建材管網(wǎng)、輕軌等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?! ≡缭诮衲?月份,國務(wù)院辦公廳就曾下發(fā)《關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》,預(yù)示著城市排水防澇管網(wǎng)建設(shè)迎來實質(zhì)性支持政策。按照該通知,預(yù)計5-10年之內(nèi)中國城市地上管網(wǎng)有望脫胎換骨。而且,住建部已編制了《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃編制大綱》,指導(dǎo)各地編制符合當(dāng)?shù)貙嶋H的綜合規(guī)劃。 據(jù)住建部2010年對國內(nèi)351個城市排澇能力的專項調(diào)研顯示,2008年-2010年間,有62%的城市發(fā)生過不同程度的內(nèi)澇,其中內(nèi)澇災(zāi)害超過3次的城市有137個?! ∮胁牧巷@示,地下管道的鋪設(shè)成本十分高昂,直徑1200毫米口徑的鋼混排水管道綜合成本為每公里160萬元、直徑2000毫米管道成本達到每公里約400萬元。如果要建成綜合管廊,那么每公里投資額將達上千萬元。北京市政管網(wǎng)總長度大約4萬公里,包括上下水、雨水、污水管道等,如果要把排水管網(wǎng)及排澇系統(tǒng)全面改造修繕,需要幾百億元的投入,才能從根本上排除隱患。據(jù)悉,今年上汛前,北京市就已至少投入30億資金用于城市河道治理和泵站改造?! ∫虼?,即使按每個城市僅投資10億改造地下管網(wǎng)推算,全國總投資都在3500億以上。由此推算,未來幾年整個城市基建投資規(guī)模達萬億并非空談。 再者,根據(jù)此前有關(guān)污水處理和垃圾處理的規(guī)劃推算,“十二五”期間,包括中央政府、地方政府和個人投資在內(nèi),城市污水處理總投資達到4500億元,城市生活垃圾處理總投資達到2800億元,兩者總計投資將達7300億元?! 〕鞘熊壍馈⑤p軌建設(shè)規(guī)模也相當(dāng)可觀,去年國家發(fā)改委一口氣發(fā)出25條城軌批文讓人記憶猶新?! ?ldquo;全國有28個城市有城市軌道交通運營或在建。其中,12個城市已有城市軌道交通運營線路。”去年國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長黃民曾透露,預(yù)計到“十二五”末,28個城市將擁有3000公里運營線路?! 《鴵?jù)中國城市軌道交通協(xié)會相關(guān)專家介紹,到2015年,全國城市規(guī)劃交通總投資將達1.2萬億元。到2020年,將有40個城市建設(shè)地鐵,總規(guī)劃里程達7000公里,是目前總里程的4.3倍?! τ谏鲜龀鞘谢ǎ袌龌蚋鼡?dān)心其建設(shè)資金來源。對此,分析人士指出,城軌電網(wǎng)污水垃圾處理等設(shè)施,利用社會資金建設(shè)的手段已相對成熟,加之改革的進一步深化,預(yù)計社會資金進入會越來越多,資金也能夠保證?! ∪ツ曜〗ú吭桨l(fā)布《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的實施意見》,鼓勵民間資本采取獨資、合資合作、資產(chǎn)收購、購買地方政府債券、投資基金、股票等多種方式直接或間接投資城鎮(zhèn)供氣、供熱、污水處理廠、生活垃圾處理設(shè)施等項目的建設(shè)和運營?! 《衲?,隨著一大批行政審批的取消和下放,民間資本和地方政府的項目活動空間越來越大,因此市場應(yīng)有理由相信城市基建,資金不是問題。