北京推出“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢币呀?jīng)過了一個(gè)月,對(duì)吸煙人群產(chǎn)生了巨大的影響。昔日飯店、網(wǎng)吧、公交站臺(tái)等煙霧繚繞的公共場所已少有人吸煙。不過,隨著傳統(tǒng)香煙的受制,一種新型電子煙披著“戒煙神器”的外衣開始熱銷。
電子煙是一種模仿卷煙的電子產(chǎn)品,有著與卷煙一樣的外觀、煙霧、味道和感覺。它是通過霧化等手段,將尼古丁等變成蒸汽后,讓用戶吸食的一種產(chǎn)品。
世界衛(wèi)生組織專門對(duì)電子煙進(jìn)行了研究,并得出了明確的結(jié)論:電子煙有害公共健康,它更不是戒煙手段,必須加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行管制,杜絕對(duì)青少年和非吸煙者產(chǎn)生危害。
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專家表示,電子煙也含有尼古丁等化合物,并不是健康的戒煙產(chǎn)品。政協(xié)委員則建議,將電子煙管理補(bǔ)充納入控?zé)煑l例。
電子煙廣告進(jìn)飯店
《北京市控制吸煙條例》2015年6月1日開始實(shí)施。這部條例被稱為“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢薄ⅰ白钊婵責(zé)熈⒎ā?,?guī)定北京市所有“帶頂?shù)摹惫矆鏊?、工作場所和公共交通工具全面禁煙?/p>
記者注意到,作為昔日的控?zé)煛八澜恰保恍┵e館、飯店等消費(fèi)場所如今也少有人再吸煙。即使有個(gè)別顧客不經(jīng)意間拿出香煙,被服務(wù)員提醒后也會(huì)立即收起。不過記者發(fā)現(xiàn),不少飯店在執(zhí)行控?zé)煑l例的同時(shí),大堂里卻悄然出現(xiàn)了電子煙廣告。廣告中均強(qiáng)調(diào)該款電子煙對(duì)人體無害,是絕好的香煙替代品。
在石景山一家飯店,服務(wù)人員稱,如果顧客使用飯店內(nèi)廣告推薦的電子煙不會(huì)被制止。“電子煙不算是煙吧?”服務(wù)人員如此表示。
網(wǎng)上銷售品種猛增
記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn),幾乎所有的電商網(wǎng)站都有電子煙銷售,只是這種產(chǎn)品并非電器類,而是被歸結(jié)在禮品之中。這些網(wǎng)站銷售的電子煙品牌有數(shù)十種之多,外形有的與傳統(tǒng)香煙無異,有的則設(shè)計(jì)成煙斗或其他新奇精巧的模樣。
在某知名購物網(wǎng)站上,5月22日可搜索到電子煙產(chǎn)品有15.72萬件,而到了6月28日,這一數(shù)字已變成了16.72萬件,一個(gè)月左右,同比增長了超過了6%。值得一提的是,這些電子煙的廣告宣傳語大多使用“無二手煙”、“杜絕焦油等致癌物”、“戒煙產(chǎn)品”等字眼來招攬顧客。
電子煙的價(jià)格從十幾元至數(shù)百元不等,其中最便宜的一款電子煙僅售12元。由于可補(bǔ)充煙油反復(fù)使用,因此其價(jià)格可以說比傳統(tǒng)香煙還要低廉。
易誘惑青少年吸食
目前大多數(shù)公共場所已被列入全面禁煙范圍,而自2015年5月10日起,我國又上調(diào)了煙草消費(fèi)稅,由六年前的5%提高至11%,同時(shí)提高煙草行業(yè)批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格,并按0.005元/支加征從量稅。全面控?zé)熀蜔煵葜破返臐q價(jià),在一定程度上刺激了電子煙的火爆銷售。
中國電子煙行業(yè)競爭格局分析及投資可行性分析報(bào)告顯示,目前價(jià)格最低的電子煙只要十幾元,煙油補(bǔ)充裝則不到10元,這還不及一個(gè)漢堡的價(jià)格!再加上沒有什么購買限制門檻,青少年也可以輕而易舉地獲得電子煙。尤其是許多電子煙的宣傳中不斷強(qiáng)調(diào)“對(duì)人體無害”、“輔助戒煙”、“學(xué)校、公園等多個(gè)場合使用”等賣點(diǎn),甚至專門開發(fā)果味電子煙,這更加誘惑了涉世不深的青少年。
作為一種模仿卷煙的電子產(chǎn)品,電子煙與傳統(tǒng)煙草產(chǎn)品相比,可能減少了焦油等物質(zhì),但尼古丁及其他有害物質(zhì)仍會(huì)被吸入體內(nèi),造成危害。對(duì)青少年而言,能輕而易舉買到電子煙,易導(dǎo)致模仿形成吸煙習(xí)慣及尼古丁上癮,進(jìn)一步轉(zhuǎn)為吸食真正煙草產(chǎn)品。
國內(nèi)監(jiān)管尚屬空白
北京市政協(xié)委員朱良在調(diào)研后發(fā)現(xiàn),我國作為電子煙的生產(chǎn)、消費(fèi)大國,其監(jiān)管尚屬空白。目前,國內(nèi)電子煙生產(chǎn)基本屬于“三無”狀態(tài),即無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無質(zhì)量監(jiān)管、無安全評(píng)估。進(jìn)口電子煙廠家在宣傳上強(qiáng)調(diào)“正規(guī)手續(xù)報(bào)關(guān)進(jìn)口”,實(shí)際上海關(guān)只管納稅問題,對(duì)進(jìn)口(包括出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷)電子煙的質(zhì)量和安全性目前并無明確法規(guī)對(duì)其檢驗(yàn)檢疫。
而朱良注意到,世界衛(wèi)生組織專門對(duì)電子煙進(jìn)行了研究,并得出了明確的結(jié)論:電子煙有害公共健康,它更不是戒煙手段,必須加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行管制,杜絕對(duì)青少年和非吸煙者產(chǎn)生危害。美國食品與藥品管理局(FDA)也于2015年4月發(fā)布了一項(xiàng)擬訂規(guī)則,擬將該機(jī)構(gòu)對(duì)煙草產(chǎn)品的管控權(quán)限擴(kuò)展到符合煙草產(chǎn)品法律定義的一切產(chǎn)品,這其中就包括電子煙。
記者撥打北京市質(zhì)監(jiān)局投訴舉報(bào)熱線12365,工作人員表示,在查詢后未發(fā)現(xiàn)與電子煙生產(chǎn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。而控?zé)煙峋€12320工作人員則表示,目前本市執(zhí)行的控?zé)煑l例僅適用于可以點(diǎn)燃的香煙,而電子煙不在本次控?zé)煼秶畠?nèi)。
電子煙同樣危害健康
中國癌癥基金會(huì)控?zé)熍c肺癌防治工作部主任支修益表示,電子煙屬于一種新生事物,國家衛(wèi)生部門還沒有相應(yīng)的管理辦法,因此現(xiàn)在的控?zé)煑l例對(duì)電子煙管理確實(shí)處于空缺狀態(tài)。
支修益說,在不久前召開的世界控制煙草大會(huì)上,專家們也專題討論了電子煙的問題,首先可以肯定的是,使用電子煙戒煙絕對(duì)是一種借口,電子煙同樣會(huì)危害健康。由于《北京市控制吸煙條例》剛剛實(shí)施一個(gè)月,對(duì)于電子煙管理的一些細(xì)節(jié)問題還有待進(jìn)一步完善。不過他個(gè)人認(rèn)為,在一些室內(nèi)公共場所,應(yīng)該同樣禁止吸食電子煙。
支修益強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在使用電子煙的群體主要是年輕人,因此學(xué)校和家長應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)青少年的教育,絕不能讓孩子沾上電子煙,因?yàn)樗拖銦熞粯雍心峁哦〉扔泻衔铮瑫?huì)危害孩子的健康。