蔣自平：打造充滿活力的“智造名城”

“在美國家庭——距離常州12000公里，常州產(chǎn)割草機(jī)讓生活更愜意；在新疆天山——距離常州2700公里，常州產(chǎn)大功率機(jī)車讓遙遠(yuǎn)不再遠(yuǎn)；在北大荒黑土地——距離常州2000公里，常州產(chǎn)拖拉機(jī)讓豐收在眼前。常州產(chǎn)品行銷100多個國家和地區(qū)。行世界，知常州！”這是一則最近在央視頻頻出現(xiàn)的“常州智造”城市品牌廣告。常州是中國近代工業(yè)的發(fā)祥地之一，如今已成為中國裝備制造的重要基地，去年智能裝備制造銷售收入超過1000億元，正在向著“智造名城”邁進(jìn)。近日，記者趕赴常州，對常州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任蔣自平進(jìn)行了專訪。記者：2009年初，常州市啟動實(shí)施了《常州市振興五大產(chǎn)業(yè)行動計(jì)劃》，如今，常州的裝備制造業(yè)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。請您談?wù)劤Ｖ菔侨绾瓮苿友b備制造業(yè)不斷向智能化、高端化發(fā)展的？蔣自平：裝備制造業(yè)是我市最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全市具有舉足輕重的地位。常州的裝備制造業(yè)主要是智能電網(wǎng)裝備、軌道交通裝備、工程機(jī)械、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)裝備制造。截至2012年底，裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3284.7億元。但常州裝備制造業(yè)在快速發(fā)展的同時，不足之處依然明顯：一是企業(yè)規(guī)模偏小，能夠提供系統(tǒng)服務(wù)、具有總承包能力的企業(yè)偏少。二是自主創(chuàng)新能力偏弱，真正通過原始創(chuàng)新、集成再創(chuàng)新形成具有自主核心技術(shù)的產(chǎn)品偏少。三是大型和成套設(shè)備制造能力不強(qiáng)，關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件薄弱，本地配套率低。四是人才尤其是高端人才緊缺。 為此，“十二五”我們將著力把常州打造成“智能裝備名城”。重點(diǎn)發(fā)展智能電網(wǎng)裝備、智能軌道交通裝備、智能工程機(jī)械、智能農(nóng)業(yè)裝備、智能基礎(chǔ)裝備及智能機(jī)器人，創(chuàng)建一批國家級、省級示范園區(qū)。記者：去年7月11日，常州市被正式列為國家智慧城市試點(diǎn)。目前，常州正在深入推進(jìn)兩化融合，著力構(gòu)建智慧城市，請問在運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)層次方面做了哪些探索和努力？蔣自平：2012年，全市信息化投入近25億元，其中政府投資逾3億元。常州生產(chǎn)型企業(yè)信息化指數(shù)達(dá)到54.1，進(jìn)入中等發(fā)展水平，基本實(shí)現(xiàn)“兩化”初步融合。在推進(jìn)兩化融合實(shí)踐過程中，我們還在理論方面進(jìn)行了積極的探索，《智慧企業(yè)評價指標(biāo)體系研究》不久前通過了國家評審，填補(bǔ)了國家在這個領(lǐng)域的空白。下階段，我們的主要精力將放在引導(dǎo)企業(yè)兩化深度融合上面。“十二五”我們計(jì)劃培育30家有真正“智慧”內(nèi)涵的智慧企業(yè)，同時積極培育智慧產(chǎn)業(yè)，通過不斷將傳感技術(shù)、軟件技術(shù)、通信技術(shù)“嵌入”傳統(tǒng)工業(yè)，使原有產(chǎn)品的技術(shù)含量、知識含量大大增加。如我市的速駿電子、銘賽機(jī)器人、寶菱重工、同和紡機(jī)等都代表著該行業(yè)的智能化最高水平。加快新北區(qū)國家軟件園、武進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)園、鐘樓科技創(chuàng)業(yè)園、天寧恒生科技園和溧陽天目湖軟件園建設(shè)；落實(shí)好各類扶持政策，加大軟件和信息服務(wù)龍頭骨干企業(yè)的培育力度。記者：今年，經(jīng)濟(jì)增長的不確定因素繼續(xù)增加，增長動力不足。同時面臨著環(huán)境約束加大、要素供應(yīng)緊張、市場需求不旺、經(jīng)營成本上升、產(chǎn)業(yè)競爭激烈等矛盾和問題。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，常州準(zhǔn)備采取哪些措施來應(yīng)對？蔣自平：2012年，常州的工業(yè)總產(chǎn)值已超過12000億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9031億元，工業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)份額達(dá)49.6%；對地方財(cái)政一般預(yù)算收入直接貢獻(xiàn)達(dá)29%。常州在經(jīng)濟(jì)總量不斷提升的同時，也率先提出打造現(xiàn)代制造業(yè)基地的目標(biāo)。面對經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們將采取積極有效措施，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，鼓勵企業(yè)做強(qiáng)做大，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，并針對大企業(yè)培育、小微企業(yè)扶持、增量產(chǎn)出、重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造等方面出臺具體政策。同時大力培育新增長點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展整機(jī)、整車企業(yè)，支持南車集團(tuán)常州低地板輕軌整車、東風(fēng)汽車常州微車整車、埃馬克數(shù)控機(jī)床等項(xiàng)目；重點(diǎn)培育電子、汽車、醫(yī)藥、服裝等消費(fèi)類企業(yè)。確保今年200個新增長點(diǎn)新增產(chǎn)值超660億元。同時，還將組織實(shí)施《常州市工業(yè)轉(zhuǎn)型千企升級五年計(jì)劃》。一是重點(diǎn)引導(dǎo)和支持智能電網(wǎng)裝備、新材料、優(yōu)特鋼等，加快形成千億級產(chǎn)業(yè)集群；集中力量支持培育軌道交通、新能源、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等500億級產(chǎn)業(yè)集群。二是培育一批擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)模企業(yè)，重點(diǎn)抓好智能裝備制造和以先進(jìn)碳材料為代表的新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是按照國家即將調(diào)整出臺的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，結(jié)合常州產(chǎn)業(yè)實(shí)際，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。