中東歐投資再度升溫：中國向西開放再推進(jìn)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月26日，中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在羅馬尼亞布加勒斯特舉行。與會(huì)各方共同制定和發(fā)表《中國-中東歐國家合作布加勒斯特綱要》，而“投資”被視為綱要的關(guān)鍵詞之一。　　綱要遵循三大原則，涵蓋六大領(lǐng)域。“綱要有利于中國推進(jìn)‘向西開放’的政策，也契合歐洲‘向東看’的需求，將推進(jìn)中歐關(guān)系平衡、持續(xù)發(fā)展。”出席會(huì)議的中國總理李克強(qiáng)指出，這將有力促進(jìn)中國與中東歐國家的合作?！　?shù)據(jù)顯示，中國企業(yè)目前在中東歐國家投資已超35億美元，中東歐16國在華投資逾11億美元。　　中東歐國家向中國“招手”　　“受債務(wù)危機(jī)影響，歐元區(qū)在中東歐的投資國的部分投資行為難以為繼，為外部投資介入提供了機(jī)會(huì)。加上歐元區(qū)危機(jī)的外溢已經(jīng)嚴(yán)重影響到中東歐國家的經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)穩(wěn)定，中東歐國家由一味‘西向’開始‘東張西望’，向東方國家(如俄羅斯和中國)尋求更密切的合作機(jī)會(huì)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。”中國社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所國際關(guān)系研究室副主任劉作奎表示。　　目前，中東歐國家將改善交通基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)電力等清潔能源建設(shè)、大力發(fā)展信息技術(shù)和通訊產(chǎn)業(yè)作為主要吸引投資的政策領(lǐng)域。另外，科技研發(fā)型企業(yè)到中東歐國家投資落戶，將在稅收方面得到極大的優(yōu)惠?！　?ldquo;中東歐部分國家基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，雙方互補(bǔ)性強(qiáng)，中國在這方面有一定積累，尤其在高鐵技術(shù)方面，將有助于打造中歐物流新動(dòng)脈，將產(chǎn)生眾多附加的經(jīng)濟(jì)效益。”中國人大國際關(guān)系學(xué)院教授時(shí)殷弘稱?！　≈袞|歐獨(dú)特的地理位置，中歐物流新動(dòng)脈向西可輻射歐洲，向東可擴(kuò)展至俄羅斯，既可打通中國與中東歐合作新“經(jīng)脈”，又將中國與整個(gè)歐洲大陸貫通。此舉也正是李克強(qiáng)所說，“雖然是中國與中東歐國家1+16國的合作，其結(jié)果卻遠(yuǎn)大于17。”　　不過，有專家指出，影響中東歐投資環(huán)境改變的主要因素是歐債危機(jī)，對(duì)歐債危機(jī)前景的判斷會(huì)直接影響到對(duì)中東歐的投資定位?！　?ldquo;歐債危機(jī)只是歐元區(qū)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性危機(jī)，隨著歐元區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整與磨合，其對(duì)中東歐的聯(lián)系、互動(dòng)甚至控制會(huì)再度恢復(fù)，中東歐對(duì)歐元區(qū)的依存度會(huì)再度提升，它們向外界展示的投資機(jī)遇將逐漸消失。因此可以說，中東歐這一輪投資機(jī)遇只是在歐債危機(jī)背景下出現(xiàn)的一個(gè)‘窗口期’。”劉作奎稱，因此對(duì)中國乃至中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系來說，抓住這一“窗口期”殊為重要?！　≈袞|歐為中企進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的“跳板”　　目前，在中東歐的交通運(yùn)輸(港口、機(jī)場(chǎng)、道路)到本地組裝和分銷網(wǎng)絡(luò)(建設(shè)產(chǎn)業(yè)園)以及后勤設(shè)施(海運(yùn)、航運(yùn)投入以及集裝箱公司建設(shè)、電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè))建設(shè)領(lǐng)域，已經(jīng)能夠看到越來越多中國投資者的身影。　　華為2000年開始進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，基于全球化的戰(zhàn)略，華為在歐洲設(shè)有兩個(gè)地區(qū)部。一個(gè)是在德國杜塞爾多夫，一個(gè)是在波蘭華沙，覆蓋歐洲的30多個(gè)國家和地區(qū)?！　?ldquo;我們?cè)诹_馬尼亞設(shè)有全球服務(wù)中心、全球網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維中心和全球技術(shù)支持中心，在匈牙利設(shè)有全球物流中心和歐洲供應(yīng)中心，還有分布于中東歐國家的3個(gè)培訓(xùn)中心和9個(gè)配件中心。” 華為東北歐地區(qū)總裁魯勇闡述了華為在中東歐的布局情況?！　?ldquo;中國在中東歐的投資布局以具備整體性特點(diǎn)，從原來只注重人員集中和靜態(tài)銷售的貿(mào)易城、貿(mào)易中心建設(shè)到更看重投資產(chǎn)業(yè)的多樣化和價(jià)值鏈開發(fā)。”劉作奎稱?！　×硗?，隨著中國在中東歐綠地投資、并購、合資等日益增多，中國企業(yè)已經(jīng)嘗試將具體的生產(chǎn)模式落地中東歐(如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)械制造、信息和服務(wù)業(yè)以及化工、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等)，把中東歐作為產(chǎn)品升級(jí)、銷售(分銷)中心，實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)品生產(chǎn)、流動(dòng)、銷售和品牌塑造在中東歐本土化進(jìn)而“歐洲化”， 并以中東歐為跳板進(jìn)入歐盟、俄羅斯和土耳其等市場(chǎng)。　　在波蘭東南部的斯塔洛瓦沃拉，廣西柳工機(jī)械股份有限公司收購了一家老牌的波蘭本土工程機(jī)械公司，并成功地將兩個(gè)極具差異性的文化和市場(chǎng)合二為一。據(jù)了解，此項(xiàng)收購柳工可獲得其全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)，還可以在波蘭建立制造和研發(fā)基地，并以波蘭為中心輻射到歐洲市場(chǎng)?！　?ldquo;首先，柳工獲得了頂尖的履帶式推土機(jī)生產(chǎn)線。收購能幫助柳工拓展歐洲市場(chǎng)。就目前來說，歐洲是很多中國企業(yè)海外市場(chǎng)的軟肋。加上，波蘭的工業(yè)制造費(fèi)和人工費(fèi)是歐洲最低的。在同一工種里，波蘭柳工雇員的報(bào)酬約是德國雇員報(bào)酬的六分之一，并且僅僅是中國雇員報(bào)酬的1.5倍。” 柳工總裁曾光安曾表示。　　“西進(jìn)”之路面臨挑戰(zhàn)　　中東歐國家的投資品價(jià)值和市場(chǎng)容量也有其特殊性?！　?ldquo;大部分中東歐國家相對(duì)有限的市場(chǎng)容量難以使中國的投資有比較大的收益，加上中東歐國家市場(chǎng)規(guī)則與歐盟接軌增加了中資機(jī)構(gòu)介入的難度，這些因素都給中方投資帶來風(fēng)險(xiǎn)。”劉作奎稱。　　“歐盟國家對(duì)原材料、設(shè)備的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)格，投資初期，摸清當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)非常重要。”2008年在捷克建廠的上海梅林總經(jīng)理助理張正表示。　　此外，中國銀行上海分行的高級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)理龐翠萍表示，中東歐國家的金融環(huán)境私有化比例高，80%的市場(chǎng)由西歐的私有化銀行掌控，中資銀行發(fā)展空間有限，已經(jīng)在匈牙利設(shè)立分行達(dá)7年的中國銀行，目前的主要業(yè)務(wù)還是為中資企業(yè)提供金融服務(wù)。　　另外，中國雖努力參與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但幾度在該地區(qū)歐盟成員國投標(biāo)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程無一成功。同樣，一些本已落實(shí)的項(xiàng)目，在推進(jìn)過程中也產(chǎn)生諸多問題，如在保加利亞中國參與的電動(dòng)公交車和保加利亞科技園區(qū)項(xiàng)目也被叫停?！　?ldquo;中方企業(yè)往往堅(jiān)持從中國引進(jìn)大量勞動(dòng)力和原材料，并要求當(dāng)?shù)卣畵?dān)保，而這在歐盟范圍內(nèi)幾乎是不可能的。”劉作奎稱，中國海外投資要充分了解當(dāng)?shù)貙?shí)情和歐盟特殊規(guī)定等等。