3月11日上午,人民大會堂西大廳春意盎然。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗來到湖南代表團,同代表們一起審議政府工作報告,審查計劃、預(yù)算報告。 全國人大常委會副委員長張平,湖南代表團團長徐守盛,副團長杜家毫參加審議。 “長沙將通過制度創(chuàng)新,打造轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、兩型社會建設(shè)、開放型經(jīng)濟的示范區(qū)。”來自長沙的胡衡華代表,在發(fā)言中一口氣提出了關(guān)于長沙設(shè)立服務(wù)貿(mào)易自貿(mào)區(qū)和支持長江中游城市群發(fā)展等3點建議。 張高麗說,李克強總理的政府工作報告中提出,把培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶作為推進發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。對于湖南來說,這是一個重大的機遇。湖南在我國實施中部崛起的戰(zhàn)略中優(yōu)勢明顯,潛力巨大,前景廣闊。這些有利條件都要把握好。要著眼中部崛起的大局,發(fā)揮區(qū)域的優(yōu)勢,高起點科學(xué)定位,進一步明確發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、政策措施,在高水平上主動承接長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力成為中部崛起的重要增長極。 “今年的政府工作報告提出,要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳。這真是講到我們的心坎里去了。我在湘西工作,既感動,又感恩,更感到責(zé)任的重大。”郭建群代表的發(fā)言難掩內(nèi)心的激動。 有代表回憶說,2006年,在中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和山東省無私援助下,集科研、教學(xué)和黃永玉藝術(shù)博物館于一體的的吉首大學(xué)齊魯大樓竣工投入使用。 當(dāng)年曾在山東省工作的張高麗同志,非常關(guān)心這棟教學(xué)樓目前的使用情況。郭建群代表告訴張高麗同志:“齊魯大樓的竣工使用,使吉首大學(xué)的硬件設(shè)施建設(shè)跨進了一大步,更為學(xué)校乃至吉首增添了一處靚麗的風(fēng)景。能夠擁有這么好的教學(xué)環(huán)境,在中南地區(qū)都是很少有的。” 張高麗聽了很高興,他說:“湘西是貧困地區(qū),還有什么困難可以跟我提,不要講客氣。”張高麗的一番話,引來一片會心的笑聲和掌聲。 來自能源界的鄭硯國代表,聯(lián)系霧霾天氣現(xiàn)象,提出了關(guān)于發(fā)展清潔能源方面的建議。他說,據(jù)研究表明,當(dāng)前中國霧霾天氣增多的主要原因,是化石能源消費帶來大氣污染物逐年增加的結(jié)果。他建議,解決大氣污染問題,要進一步調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、支持發(fā)展核電等清潔能源。 “生態(tài)環(huán)境應(yīng)該放到更加突出的位置。如果我們的經(jīng)濟發(fā)展了,還能把生態(tài)保護好,這就是真正的高水平。”張高麗對生態(tài)環(huán)境保護一直十分關(guān)注,他說,近年來,湖南省在兩型社會建設(shè)方面下了很大的功夫,成效也比較明顯,要繼續(xù)努力。“我們要把青山綠水留給子孫后代,這筆財富比什么都寶貴。” 張高麗強調(diào),治理污染、保護環(huán)境,是我們共同的責(zé)任和使命。對目前存在的問題,我們要客觀理性對待,要看到這是極其艱辛而長期的任務(wù),我們的工作既要積極又要穩(wěn)妥。 談民生,建肺腑之言;話改革,獻務(wù)實之策。謝超英代表建議,放眼全球市場,化解過剩產(chǎn)能。向平華代表提出,要進一步加大武陵山區(qū)扶貧攻堅力度,進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)。詹純新代表提出,依靠市場推動裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升中國制造在國際分工中的地位,讓中國裝備享譽全球。劉正軍代表建議,用好政府和市場兩個手段,打好霧霾治理的攻堅戰(zhàn)。 來自各個領(lǐng)域的代表們爭相發(fā)言。張高麗認(rèn)真記錄下代表們的建議,并不時詢問,與大家頻繁互動。 一直以來,張高麗同志對湖南的工作十分關(guān)心。去年以來,他就抗災(zāi)救災(zāi)、環(huán)境保護和治理、節(jié)能減排、扶貧攻堅、職業(yè)教育、群眾信訪等湖南經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)中的一系列重大問題,先后10次作出重要批示,對做好湖南的工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持。審議中,張高麗動情地說:“湖南是毛主席的家鄉(xiāng),我們都有沉甸甸的責(zé)任,要把湖南建設(shè)好發(fā)展好。” 張高麗說,2013年,面對錯綜復(fù)雜的形勢,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們扎實推進各項改革,推動經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,取得了新的重大成就。貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神、李克強總理所作政府工作報告,需要正確把握好三個方面:正確把握、穩(wěn)妥化解各種矛盾、問題、隱患、風(fēng)險;正確把握穩(wěn)中求進這個總基調(diào),鞏固發(fā)展穩(wěn)中向好的態(tài)勢;正確把握好改革創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化升級,使經(jīng)濟發(fā)展能夠真正提高質(zhì)量、效益和水平。 張高麗充分肯定了湖南去年以來各方面工作取得的顯著成績。他說,過去的一年,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,湖南省的改革發(fā)展穩(wěn)定取得了新的成就,經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,改革開放步伐加快,經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境建設(shè)明顯加快,保障改善民生力度加大,社會大局保持和諧穩(wěn)定,為湖南取得的成就感到高興。 張高麗強調(diào),湖南要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在湖南考察時的重要講話精神,按照中央的決策部署,發(fā)揮好作為“東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶,長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶接合部”的優(yōu)勢,抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇,提高經(jīng)濟整體的素質(zhì)和競爭力,加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。要依靠深化改革激發(fā)活力、增強動力,抓好重點領(lǐng)域的改革;要打造中部地區(qū)崛起的經(jīng)濟增長極,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,在提升我國制造業(yè)國際分工地位方面發(fā)揮更大作用。要加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),全面推進節(jié)能降耗,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),抓好大氣、水及土壤等污染治理工作。要積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化,突出地域特色,搞好城鎮(zhèn)和農(nóng)村規(guī)劃,推動長株潭城市群發(fā)展,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。張高麗希望湖南各級干部按照習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實”要求,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,樹立和發(fā)揚好的作風(fēng),努力為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。 徐守盛主持會議,結(jié)合湖南實際就政府工作報告、計劃和預(yù)算報告談了體會和建議。徐守盛說,張高麗同志對湖南的工作十分關(guān)心,充分肯定了近年來湖南經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,對湖南下一步的改革發(fā)展提出了殷切期望和明確要求,我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真抓好貫徹落實。要以改革統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,增強憂患意識,努力破解發(fā)展中繞不開、躲不過、回避不了的難題,以改革的“一馬當(dāng)先”,帶動各項工作的“萬馬奔騰”;要珍惜當(dāng)前來之不易的良好發(fā)展勢頭,以穩(wěn)中求進為工作總基調(diào),推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;要以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,踐行習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實”要求,進一步加強作風(fēng)建設(shè),帶領(lǐng)全省人民加快實現(xiàn)全面建成小康社會的偉大目標(biāo)。 杜家毫簡要介紹了湖南過去一年和今年前兩個月的經(jīng)濟運行情況,以及今年的主要預(yù)期目標(biāo),并著重就深化財稅制度改革作了匯報。杜家毫說,當(dāng)前,湖南財稅制度改革正穩(wěn)步推進,下一步,將進一步加大專項資金整合力度,擴大預(yù)算公開范圍,加強政府性債務(wù)管理,用好用活間歇資金,努力提高財稅工作的質(zhì)量和水平。杜家毫還建議,國家在加大財政轉(zhuǎn)移支付力度、盡快批復(fù)《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》、將我省18個縣(市、區(qū))納入贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃范圍,以及鐵路、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持我省建設(shè)中國(長沙)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)等方面給予更大支持,幫助湖南加快發(fā)展步伐,實現(xiàn)更好更快發(fā)展。 根據(jù)大會安排,國務(wù)院副秘書長丁向陽、國家發(fā)改委副主任胡祖才、工信部副部長蘇波、財政部副部長張少春、農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮、扶貧辦主任劉永富等到會聽取意見建議。 湖南代表團團副團長于來山、陳肇雄、謝勇,以及李江、張劍飛、賴明勇、康為民、游勸榮、黃伯云等代表參加審議。