眾所周知,推動工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展的三大動力“鐵路建設(shè)”“公路建設(shè)”“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。2012年鐵路建設(shè)放緩給工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展帶來了巨大沖擊。工程機(jī)械企業(yè)本寄望于2013年鐵路建設(shè)投資以解燃眉之急。然而,兩會對鐵道部實施的重組計劃令鐵路建設(shè)投資落實遙遙無期。 有參與了鐵路改革論證的受訪人士評述,鐵路的改革只是剛剛啟動,不要指望一蹴而就,決策層在鐵路改革的推進(jìn)中需要做出平衡,組織上對個人能有所交代,減少改革阻力,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。他說,要看到大的方向是小步往前。原鐵道部消息人士稱,原鐵道部既有司局除了運輸局,其他已經(jīng)改掛中國鐵路總公司辦公廳的牌子,而運輸局掛的是中國鐵路總公司運輸局的牌子。他說,原鐵道部內(nèi)已經(jīng)開始個人報意愿,征詢是去總公司還是鐵路局,但截至目前,鐵路總公司和鐵路局的具體設(shè)置尚未公布,原有司局的裁并和人員的待遇也未有確切說法。另有地方鐵路局人士透露,3月10日下午,鐵路系統(tǒng)已經(jīng)召開全員會議,旨在安撫人心。他同時透露,地方路局的改革短期內(nèi)不會啟動,但是中國鐵路總公司掛牌成立后,下屬的18個路局也將陸續(xù)更名為某某集團(tuán)公司。他說,地方路局的人事上短期內(nèi)也不會有調(diào)整。根據(jù)此前幾所深度參與了鐵路改革方案制定的研究機(jī)構(gòu)的思路,鐵道部政企分開后還將繼續(xù)拆分,有建議中國鐵路總公司橫向切割為運營、投資、建設(shè)三大公司,也有機(jī)構(gòu)認(rèn)為縱向分拆為若干區(qū)域集團(tuán)公司更能形成有效競爭的市場環(huán)境。但目前看來,進(jìn)一步的分拆短期內(nèi)不會啟動?! ∫陨舷⒈砻?,鐵道部改革短期內(nèi)不可能完成。這將導(dǎo)致新的鐵路項目的審批推遲,同時給已有項目或新項目的融資增添不確定性?! ≡F道部人士透露,鐵道部分拆后成立的中國鐵路總公司級別將定為“正部級”,直接隸屬于國務(wù)院而非劃在國資委麾下。而歸口至交通運輸部的國家鐵路局定為副部級。上述人士透露,不出意外,原鐵道部部長盛光祖將履任中國鐵路總公司董事長一職,而總經(jīng)理一職將由原鐵道部副部長胡亞東擔(dān)任,胡亞東此前在鐵道部分管運輸。而原鐵道部副部長陸東福將出任鐵路局局長一職。上述消息未經(jīng)中國鐵路總公司證實。3月14日,中國鐵路總公司已經(jīng)掛牌成立,注冊資金為10360億元,盛光祖為公司法定代表人。