工信部發(fā)布關(guān)于推進(jìn)碳纖維行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見

碳纖維是國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)不可或缺的一種性能優(yōu)異、應(yīng)用廣泛的戰(zhàn)略性新材料，具有碳材料的各種優(yōu)越性能和纖維材料的柔軟可加工性，是先進(jìn)復(fù)合材料最重要的增強(qiáng)體，廣泛應(yīng)用于航空航天、能源裝備、交通運(yùn)輸、建筑工程、體育休閑等領(lǐng)域。碳纖維行業(yè)涉及面廣、輻射帶動能力強(qiáng)，加快碳纖維行業(yè)發(fā)展，對推動傳統(tǒng)材料升級換代、滿足國家重點工程迫切需求、爭奪未來國際競爭優(yōu)勢都具有十分重要的意義。我國碳纖維行業(yè)經(jīng)過長期的自主研發(fā)，打破了國外技術(shù)裝備的封鎖，千噸級工業(yè)化裝置關(guān)鍵技術(shù)取得突破，產(chǎn)業(yè)化步伐逐步加快。目前，我國碳纖維行業(yè)存在的主要問題是：低水平、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重；企業(yè)單線規(guī)模小，生產(chǎn)成本高；產(chǎn)品性能穩(wěn)定性差，高端品種產(chǎn)業(yè)化水平低；技術(shù)裝備以及下游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用等方面與國外先進(jìn)水平相比存在明顯差距等。因此，必須加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，突出發(fā)展重點，采取有力措施，促進(jìn)碳纖維行業(yè)快速健康發(fā)展?！　∫?、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想?！　猿肿咧袊厣滦凸I(yè)化道路，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；緊緊圍繞國家重點工程、國防科技工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，集中力量突出重點，加大政策支持力度。著力突破關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備，發(fā)展高性能碳纖維產(chǎn)品；著力加強(qiáng)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝裝置的技術(shù)改造，實現(xiàn)高質(zhì)量和低成本穩(wěn)定生產(chǎn)；著力培育碳纖維及復(fù)合材料下游市場，促進(jìn)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展；著力提高產(chǎn)業(yè)集中度，積極培育龍頭企業(yè)；著力促進(jìn)軍民融合發(fā)展，營造行業(yè)健康發(fā)展的市場環(huán)境?！　。ǘ┗驹瓌t　　堅持科技創(chuàng)新與提升產(chǎn)業(yè)化水平相結(jié)合，注重關(guān)鍵、核心和前沿技術(shù)的研發(fā)，加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，消除產(chǎn)業(yè)化和工程化技術(shù)及裝備制約瓶頸，提高產(chǎn)品質(zhì)量性能?！　猿之a(chǎn)業(yè)發(fā)展與下游應(yīng)用相結(jié)合，注重下游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮高端用戶的牽引作用，提升碳纖維性能指標(biāo)及批次穩(wěn)定性，實現(xiàn)碳纖維與下游產(chǎn)品同步發(fā)展?！　猿之a(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，重視配套環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和完善，防范環(huán)境風(fēng)險，加大節(jié)能減排力度，推廣清潔生產(chǎn)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。　　堅持市場主導(dǎo)與政策引導(dǎo)相結(jié)合，注重發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)市場主體活力，發(fā)揮國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大專項的引導(dǎo)作用，營造良好發(fā)展環(huán)境，全面提升碳纖維行業(yè)核心競爭力?！　。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)　　----到2015年，初步建立碳纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)體系，碳纖維應(yīng)用市場初具規(guī)模。聚丙烯腈（PAN）原絲、高強(qiáng)型 碳纖維的產(chǎn)品質(zhì)量和成本控制接近國際先進(jìn)水平，高強(qiáng)型碳纖維單線產(chǎn)能達(dá)到千噸級并配套原絲產(chǎn)業(yè)化制備，高強(qiáng)中模型碳纖維實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，高模型和高強(qiáng)高模型碳纖維初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；擴(kuò)大碳纖維復(fù)合材料應(yīng)用市場，基本滿足國家重點工程建設(shè)和市場需求；碳纖維知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建能力顯著提升，專利布局明顯加強(qiáng)；碳纖維生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高，培育3-5家骨干企業(yè)；大力推行節(jié)能減排，骨干企業(yè)能耗降低20%左右，實現(xiàn)清潔綠色發(fā)展，促進(jìn)碳纖維復(fù)合材料回收再利用?！　?---到2020年，我國碳纖維整體創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平。碳纖維品種規(guī)格齊全，滿足國民經(jīng)濟(jì)和國防科技工業(yè)對高端碳纖維的需求；培育具有國際影響力的碳纖維大型集團(tuán)企業(yè)和一批具有國際競爭力的下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，形成若干產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的碳纖維產(chǎn)業(yè)集群；重點骨干企業(yè)綜合能耗和排放指標(biāo)接近世界先進(jìn)水平，建立循環(huán)型碳纖維產(chǎn)業(yè)體系?！　《⒓涌旒夹g(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平　　（四）提升科技創(chuàng)新能力。　　構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用和引進(jìn)技術(shù)消化吸收相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，依托科研院校、企業(yè)技術(shù)中心及行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)研究碳纖維及復(fù)合材料全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)化工程實驗和工程化條件，有效集成單體聚合、纖維成型、氧化碳化、表面處理等多道工藝技術(shù)，重點支持新型聚合引發(fā)劑、大容量聚合、高速紡絲、快速預(yù)氧化、寬口徑碳化等共性工藝技術(shù)和裝備的研發(fā)。研究纖維預(yù)浸料和編織纏繞技術(shù)、復(fù)合材料成型技術(shù)及回收再利用技術(shù)等。加強(qiáng)瀝青基、粘膠基、木質(zhì)素基和氣相生長等碳纖維原料多元化研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)?！　。ㄎ澹┘訌?qiáng)企業(yè)技術(shù)改造?！　》e極推動聚丙烯腈原絲、碳纖維、復(fù)合材料及應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善生產(chǎn)工藝，提高自動化控制水平；提高聚合釜及其配套裝置、預(yù)氧化爐、高低溫碳化爐、高溫石墨化爐、恒張力收絲裝置等大型關(guān)鍵設(shè)備自主化制造水平；提高專用紡絲油劑、上漿劑等重要輔料保障能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量；加快預(yù)浸料、織物、高性能樹脂基體材料、復(fù)合材料及應(yīng)用制品的產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)碳纖維高質(zhì)量低成本及復(fù)合材料產(chǎn)品多樣化發(fā)展；加大污染防治設(shè)施改造力度，降低污染物排放強(qiáng)度，提高資源和能源綜合利用水平，推動企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。　?。┻M(jìn)一步深化軍民融合?！　〖哟蠓蠂揽萍脊I(yè)發(fā)展需求的高端碳纖維產(chǎn)品及其復(fù)合材料的研發(fā)力度，提高國防軍工自主保障水平。建立高校、民用科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和國防科研機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，推動科技資源共享，促進(jìn)技術(shù)成果、人才、資金、信息等要素的交流融合，不斷提高碳纖維行業(yè)技術(shù)水平?！　∪?、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范碳纖維行業(yè)發(fā)展　?。ㄆ撸┲贫ㄐ袠I(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)?！　「鶕?jù)新時期行業(yè)發(fā)展需求，制定我國碳纖維（PAN）行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，防止低水平重復(fù)建設(shè)。新建、改擴(kuò)建的高強(qiáng)型碳纖維產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)裝置單套能力應(yīng)不低于1000噸/年，限制新建絲束小于12K的生產(chǎn)項目。噸聚丙烯腈原絲產(chǎn)品消耗丙烯腈不高于1.1噸、水耗不超過45噸；噸碳纖維產(chǎn)品聚丙烯腈原絲消耗不高于2.1噸，碳化生產(chǎn)線能耗不高于4.1噸標(biāo)準(zhǔn)煤。新建原絲生產(chǎn)裝置應(yīng)配備單體、溶劑回收系統(tǒng)；新建預(yù)氧化爐、碳化爐、焚燒爐等碳化生產(chǎn)裝置應(yīng)配備熱能回收綜合利用、脫硫脫硝裝置。工業(yè)廢水廢氣達(dá)標(biāo)排放，固體廢棄物按要求處理處置，安全生產(chǎn)、職業(yè)防護(hù)符合相關(guān)規(guī)范要求?！　。ò耍┨岣弋a(chǎn)業(yè)集中度?！　“凑帐袌龌\(yùn)作，積極推動企業(yè)間跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制的聯(lián)合重組，促進(jìn)碳纖維上下游產(chǎn)業(yè)集約、協(xié)調(diào)發(fā)展，形成若干個特色鮮明、服務(wù)平臺完備、原輔材料配套齊全、知識產(chǎn)權(quán)比較優(yōu)勢顯著的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實現(xiàn)以大型骨干企業(yè)為龍頭，大型企業(yè)與中小企業(yè)互動的格局，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。　?。ň牛┩苿有袠I(yè)可持續(xù)發(fā)展?！　〖訌?qiáng)碳纖維生產(chǎn)能耗物耗管理，通過提升工藝技術(shù)控制水平，降低電耗及綜合消耗，實現(xiàn)能源梯級利用，提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，積極應(yīng)用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，實現(xiàn)制備過程中的廢棄物、溶劑回收循環(huán)使用和熱水回收利用。加大對碳纖維復(fù)合材料廢棄物的循環(huán)再利用技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，推動碳纖維行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。