船舶工業(yè)轉型升級方案出爐 重點提及海洋工程

正處在寒冬之中的中國造船業(yè)，其新增產能將被控制。 中國政府網昨日全文發(fā)布《船舶工業(yè)加快結構調整促進轉型升級實施方案（2013-2015年）》（《實施方案》）稱，“地方各級人民政府及其有關部門不得以任何名義核準、備案新增產能的造船、修船和海洋工程裝備基礎設施（船臺、船塢、舾裝碼頭）項目，國土、交通、環(huán)保等部門不得辦理土地和岸線供應、環(huán)評審批等相關業(yè)務，金融機構不得提供任何形式的新增授信支持。” 此外，《實施方案》提出，“在滿足總量調控、布局規(guī)劃、兼并重組等要求的條件下，推動整合提升大型基礎設施能力。加快淘汰落后產能，支持企業(yè)轉型轉產。” 中船重工規(guī)劃發(fā)展部副主任張健德告訴新華社記者，船舶工業(yè)集中體現(xiàn)了中國工業(yè)化進程中面臨的問題和挑戰(zhàn)。金融危機后，中國曾制定《船舶工業(yè)調整和振興規(guī)劃》，規(guī)劃期為2009－2011年。“此次實施方案與之前的（振興）規(guī)劃一脈相承，但又透露出政府對相關工業(yè)結構調整的目標和方式。將科技創(chuàng)新、提高關鍵配套設備和材料制造水平擺在《實施方案》的前兩條，說明當前工業(yè)經濟中產業(yè)的轉型升級是排在首位的，主要還是通過調結構、促改革來推進穩(wěn)增長。” “李克強總理等國務院領導同志對產業(yè)轉型升級高度重視，新一屆政府在成立之初就專題研究并作出部署。”新華社昨日說，《實施方案》的出爐，是新一屆政府針對當前經濟形勢，“以調結構、促改革推進穩(wěn)增長的又一重大舉措。” 重點提及海洋工程 船舶工業(yè)事關水上交通、海洋開發(fā)及國防建設。據統(tǒng)計，在國民經濟135個產業(yè)中，船舶工業(yè)和其中113個直接相關，對鋼鐵、石化、輕工、裝備制造、電子信息等產業(yè)有較強的帶動作用。 《實施方案》圈定了船舶工業(yè)結構調整和轉型升級的七項主要任務，包括加快科技創(chuàng)新、提高關鍵配套設備和材料制造水平、調整船舶產業(yè)生產力布局、拓展對外新空間、推進軍民融合等。 對海洋工程裝備和高技術船舶，全文約6000字的《實施方案》有多處論述，其中涉及海洋工程的至少有24處?！秾嵤┓桨浮诽岢?，未來重點依托國內市場需求，推進關鍵船用配套設備、海洋工程裝備專用系統(tǒng)和設備，以及特種材料的制造；鼓勵老舊船舶提前報廢更新，加快發(fā)展海洋工程裝備和高技術船舶，提高行政執(zhí)法和公務船舶設計制造水平，實施漁船更新改造，培育豪華游艇自有品牌，逐步掌握大中型郵輪設計建造技術；依托環(huán)渤海灣、長江口和珠江口地區(qū)三大造船基地發(fā)展海洋工程裝備，重點發(fā)展海洋工程裝備專用系統(tǒng)和設備，形成造船、海洋工程裝備、配套設備協(xié)調發(fā)展的產業(yè)格局。 按照《實施方案》計劃，到2015年，高技術船舶、海洋工程裝備主要產品國際市場占有率分別達到25%和20%以上。 從衡量造船業(yè)的三大指標來看，中國已是造船大國。據國際造船業(yè)咨詢機構英國克拉克松（ClarksonResearch）統(tǒng)計，今年上半年，中國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場份額的39.1%、44.2%、43.1%。 但中國遠非造船強國。同樣是來自英國克拉克松的數(shù)據：截至5月底，中國船廠的訂單額為685億美元，金額少于韓國的1025億美元，噸位數(shù)卻高于韓國。 “不能老去造低端、同質化的船。”中國船舶工業(yè)協(xié)會副秘書長聶麗娟對早報記者說。 骨干企業(yè)貸款證券化 聶麗娟認為，從金融方面來說，現(xiàn)在運力過剩，供求關系比較緊張，航運公司、船東經濟效益不太好，船廠利潤下降得很厲害，銀行為了防范風險，對這樣的產能過剩行業(yè)會有收緊政策。